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他分析，一方面如果继续按10%的较高标准涨养老金，由于基数相对高，可能出现机关事业单位退休人员养老金增长额过快的问题。另一方面人社部近日透露，去年的统计数据显示，已经有7个省养老保险基金当期已经收不抵支。加之目前经济形势趋缓，财政支出压力加大，受上述这些因素的共同影响，可能才让有关部门做出了这一降低涨幅的决定。

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上述《中国老年社会追踪调查》建议，政府应通过多种措施，切实提高农村老年人的养老金水平；鼓励各地区建立高龄津贴制度和养老服务补贴制度，拓宽农村老年人的收入来源，提高老年人养老的物质基础。

按较高标准涨或使待遇差拉大

全国老龄办副主任、中国老龄科学研究中心党委书记吴玉韶认为，走中国特色的应对人口老龄化道路，其中一项主要内容就是树立积极老龄观，鼓励老年人参与社会建设，充分发挥老年人作用，因此，在广大离退休干部中开展为党和人民事业增添正能量活动，扩大老年人社会参与，将为我国积极应对人口老龄化提供可资借鉴的经验。

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此外，该区还将设立“越秀区外国人社会工作服务专项项目”，以政府购买服务方式开展涉外服务；在外国人较为集中的地区大力营造双语(多语)环境，编印《外国人在穗指南》、制作视频宣传片，做好涉外出租屋管理法律法规的宣传教育。(完)